НСС в България 2026: пълен наръчник за фирми

2026-04-27

НСС 2026 — пълен наръчник за Националните счетоводни стандарти в България. Кои фирми ги прилагат, разлики с МСФО, преход и ключови стандарти.

TL;DR:

НСС (Национални счетоводни стандарти) са задължителна счетоводна база за малки и средни предприятия в България (чл. 34 ЗСч).

МСФО са задължителни за големи и обществено значими предприятия (чл. 34, ал. 2 ЗСч).

Системата НСС обхваща 47 стандарта, групирани в концептуална рамка, отчети, активи, пасиви и специфични отрасли.

Санкции по ЗСч (чл. 69–77): напр. за несъставен финансов отчет: глоба 500–3000 лв. (255,65 – 1 533,88 EUR) и имуществена санкция 2000–5000 лв. (1 022,58 – 2 556,46 EUR) за предприятието (чл. 72); при повторно нарушение: двоен размер.

Преход НСС → МСФО е еднопосочен (с малки изключения) и се извършва веднъж за финансовата година.

Какво представляват НСС

Националните счетоводни стандарти (НСС) са комплект от нормативни правила, които уреждат как българските предприятия признават, оценяват и оповестяват стопанските операции в годишните си финансови отчети. Те са приети от Министерския съвет и публикувани в Държавен вестник.

НСС са създадени с цел:

Унифициране на счетоводната практика между фирмите
Сравнимост на финансовата информация между периодите и между предприятията
Защита на ползвателите на отчетите (инвеститори, кредитори, държава)
Опростена алтернатива на международните стандарти за малки и средни компании

Важно: НСС са по-опростени от МСФО, но напълно валидни от гледна точка на ЗСч и НАП. Финансов отчет, изготвен по НСС, се приема без забележки от Търговския регистър и от НАП.

НСС vs МСФО: кога кое се прилага

България прилага двупистова счетоводна система:

Критерий	НСС	МСФО
Кой ги прилага	Малки и средни предприятия	Големи + обществено значими
Сложност	По-проста	По-детайлна, по-обемна
Брой стандарти	47 НСС	17 МСФО + 28 МСС + IFRIC + SIC
Език	Български (официален)	Английски (превод за прилагане)
Преоценки	Рядко (по избор)	Често (задължително)
Дисконтиране	Опростено	Задължително при дългосрочни вземания
Отложени данъци	Опростен модел	Пълен ЗДДС/счетоводна разлика

Кога е задължително МСФО

Чл. 34, ал. 2 ЗСч изброява изчерпателно единайсет вида предприятия, които съставят отчетите си на базата на МСС: всичките от финансовия сектор и капиталовия пазар:

кредитни и финансови институции, доставчици на платежни услуги, застрахователи и презастрахователи заедно със застрахователните и смесените финансови холдинги (т. 1–3)
пенсионноосигурителни дружества, инвестиционни посредници, управляващи дружества и колективни инвестиционни схеми, лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове и предприятия за колективно инвестиране, национални инвестиционни фондове (т. 4–8)
предприятия, чиито прехвърлими ценни книжа са допуснати до търговия на регулиран пазар в държава: членка на ЕС, пазарни оператори и централни депозитари на ценни книжа (т. 9–11)

Консолидираните отчети на предприятията по т. 9 също са на базата на МСС (чл. 34, ал. 3).

Големината не е критерий. Голямо предприятие по чл. 19, ал. 5 ЗСч не е длъжно да прилага МСС: ако не е в списъка по ал. 2, то съставя отчетите си по НСС и може да избере МСС само доброволно (ал. 4).

Кога е задължително НСС

Останалите предприятия: микро, малки и средни: прилагат НСС, освен ако доброволно изберат МСФО.

Правна основа: ЗСч чл. 20–21

Законът за счетоводството (ЗСч) е базата за всички правила:

Чл. 20 ЗСч: Цел на счетоводната отчетност

Счетоводните регистри и финансовите отчети представят вярно и честно имущественото и финансовото състояние на предприятието. Всеки счетоводен запис се основава на първичен документ.

Чл. 21 ЗСч: Принципи на счетоводната отчетност

ЗСч установява 8 основни принципа:

Текущо начисляване: приходите и разходите се признават в момента на тяхното възникване
Действащо предприятие: предполага се, че фирмата ще продължи дейността си
Предпазливост: активите не се надценяват, пасивите не се подценяват
Съпоставимост: между приходи и разходи на един отчетен период
Предимство на съдържанието пред формата: икономическата същност над юридическата форма
Запазване на счетоводната политика: без необосновани промени между периодите
Независимост на отделните отчетни периоди
Документална обоснованост: всеки запис трябва да има първичен документ

Връзка с НСС: Тези принципи са рамката, в която работят всички НСС стандарти. Например НСС 1 уточнява как принципът „действащо предприятие“ се отразява в баланса.

Списък на всички 47 НСС стандарти

Стандартите са групирани по тематични блокове:

Концептуална рамка и общи стандарти

НСС 1: Представяне на финансовите отчети
НСС 2: Отчитане на стоково-материалните запаси
НСС 7: Отчети за паричните потоци
НСС 8: Нетни печалби или загуби за периода, фундаментални грешки и промени в счетоводната политика
НСС 10: Събития, настъпили след датата на годишния финансов отчет

Дълготрайни активи

НСС 4: Отчитане на амортизациите
НСС 16: Дълготрайни материални активи
НСС 17: Лизинг
НСС 36: Обезценка на активи
НСС 38: Нематериални активи
НСС 40: Отчитане на инвестиционните имоти

Финансови инструменти и инвестиции

НСС 27: Консолидирани финансови отчети
НСС 28: Отчитане на инвестициите в асоциирани предприятия
НСС 31: Отчитане на дялове в смесени предприятия
НСС 32: Финансови инструменти

Приходи и доходи

НСС 18: Приходи
НСС 11: Договори за строителство
НСС 41: Селско стопанство

Пасиви и провизии

НСС 19: Доходи на персонала
НСС 37: Провизии, условни задължения и условни активи

Данъци и регулаторна материя

НСС 12: Данъци от печалбата
НСС 20: Отчитане на правителствени дарения и оповестяване на правителствена помощ
НСС 21: Ефекти от промените във валутните курсове

Специфични дейности и оповестяване

НСС 13: Отчитане при свръхинфлация
НСС 14: Отчитане по сегменти
НСС 24: Оповестяване на свързани лица
НСС 26: Отчитане и оповестяване на пенсионноосигурителните планове
НСС 33: Доходи на акция
НСС 34: Междинно счетоводно отчитане
НСС 42: Първо прилагане на НСС

Бележка: Пълният списък включва 47 стандарта, някои от които са обединени или преномерирани спрямо МСС. Виж официалния текст в lex.bg за актуализиран списък.

Кои фирми трябва да прилагат НСС

Категории предприятия по ЗСч

ЗСч (чл. 19) разделя предприятията в 4 категории според размера:

Категория	Активи	Нетни приходи	Персонал
Микро	до 900 000 лв. (460 163 EUR)	до 1 800 000 лв. (920 325 EUR)	до 10
Малки	до 10 000 000 лв. (5 112 919 EUR)	до 20 000 000 лв. (10 225 838 EUR)	до 50
Средни	до 50 000 000 лв. (25 564 594 EUR)	до 100 000 000 лв. (51 129 188 EUR)	до 250
Големи	над 50 000 000 лв. (25 564 594 EUR)	над 100 000 000 лв. (51 129 188 EUR)	над 250

Категорията се определя по 2 от 3 критерии за 2 последователни години.

Кой какво прилага

Микро + Малки → НСС (възможна е и съкратена форма на отчета)
Средни → НСС (пълна форма) или доброволно МСФО
Големи → задължително МСФО
Обществено значими → задължително МСФО

Особени случаи

Едноличен търговец (ЕТ) с приходи под прага по чл. 38 ЗСч може да води опростено счетоводство: без пълна група НСС, само регистри по ЗДДФЛ
Свободни професии: водят счетоводство по ЗДДФЛ, не по ЗСч (не прилагат НСС)
Юридически лица с нестопанска цел: прилагат НСС за нестопански организации (специален комплект)

Преход към МСФО: условия и процедура

Кога е задължителен прехода

Преход от НСС към МСФО е задължителен, когато:

Предприятието прекрачи прага за големи (2 от 3 критерия, 2 последователни години)
Стане обществено значимо (банка, застраховател, пенсионно дружество)
Емитира акции/облигации на регулиран пазар (БФБ)

Процедура

Решение на общото събрание / собственика: формално решение за смяна на счетоводната база
Прилагане на НСС/МСФО 1: Първо прилагане на МСФО (преобразуване на встъпителния баланс)
Двойни отчети за първата година: за сравнимост
Уведомление до НАП: при подаване на ГФО
Промяна в счетоводната политика: официално документирана

Обратен преход (МСФО → НСС)

Ограничен случай. Възможен е само когато:

Предприятието вече не е обществено значимо
Падне под праговете за големи за 2 последователни години
Получи разрешение от КЗПР / съответния регулатор

Важно: Дори при обратен преход, не може просто да „опростите“ отчетите. Изисква се преобразуване на счетоводните стойности и оповестяване в годишния отчет.

Глоби и санкции

Нарушения на ЗСч се санкционират от НАП. Законът не дели санкциите на „физически/юридически лица“, а на глоба за задълженото лице и имуществена санкция за предприятието. Едноличните търговци и неперсонифицираните дружества също са предприятия по чл. 2 ЗСч: за тях важи втората колона.

Нарушение	Глоба (задължено лице)	Имуществена санкция (предприятието)
Несъставен финансов отчет (чл. 72, ал. 1)	500–3000 лв. (255,65 – 1 533,88 EUR)	2000–5000 лв. (1 022,58 – 2 556,46 EUR)
Непубликуван в срок ГФО (чл. 74, ал. 1)	200–3000 лв. (102,26 – 1 533,88 EUR)	0,1–0,5 на сто от нетните приходи от продажби, но не по-малко от 200 лв. (102,26 EUR)
Нарушено съхраняване на счетоводна информация (чл. 69, ал. 1)	500–3500 лв. (255,65 – 1 789,52 EUR)	2000–7000 лв. (1 022,58 – 3 579,04 EUR)
Друго неизпълнено задължение по закона (чл. 77, ал. 1)	200–1000 лв. (102,26 – 511,29 EUR)	300–2000 лв. (153,39 – 1 022,58 EUR)
Повторно нарушение	двоен размер	двоен размер

Срокове за съхранение (ЗСч чл. 12, ал. 1): ведомости за заплати: 50 г. (т. 1), счетоводни регистри и финансови отчети, вкл. документи за данъчен контрол: 10 г. (т. 2), всички останали носители на счетоводна информация: три години (т. 3). Петгодишен срок в чл. 12 няма; фактурите се пазят по чл. 121, ал. 1 ЗДДС — 5 г. след изтичане на давностния срок, тоест на практика ~11 г. от издаването

Как Fakturka.bg помага

Fakturka.bg автоматично подготвя първичните документи (фактури, протоколи, кредитни известия) във формат, съвместим с НСС. Платформата:

Експортира счетоводни регистри като Excel, CSV и универсални TXT/XML файлове за импорт в счетоводен софтуер
Генерира SAF-T работни файлове (още не са официалният формат на НАП)
Поддържа разделяне на ДДС по ставки (20%, 9%, 0%, освободени): за коректна ОПР по НСС 1
Изчислява амортизации по НСС 4 на дълготрайните активи (поддръжка в Pro и Business план)

Често задавани въпроси (FAQ)

Какво е разликата между НСС и МСФО?

НСС са национални стандарти, по-опростени, разработени за български малки и средни предприятия. МСФО са международни стандарти, по-обемни, със задължително дисконтиране, преоценки и сложни оповестявания. НСС признава отчет на български, МСФО изисква превод от английски. И двете дават „вярна и честна“ представа.

Може ли микропредприятие да прилага МСФО?

Да: доброволно, по чл. 34, ал. 4 ЗСч. Тригодишен срок в закона няма. Ограничението е друго: обратният преход към НСС е допустим за всички освен за предприятията по ал. 2 (ал. 5), а самата смяна на счетоводната база не се допуска повече от веднъж, освен когато това се изисква от закон (ал. 6, ред. ДВ бр. 96 от 2019 г.).

Кога влизат в сила нови или изменени НСС?

Новите/изменени НСС се обнародват в Държавен вестник и влизат в сила от 1 януари на следващата година (освен ако е посочено друго). Прилагат се перспективно, без да се преобразуват предходни отчети.

Имам ли нужда от счетоводител, ако прилагам НСС?

Нужен ви е съставител, който отговаря на чл. 18 ЗСч: но лиценз или сертификат законът не изисква, нито трудов договор. По чл. 17, ал. 1 ЗСч междинните, годишните и консолидираните отчети се съставят от физическо лице в трудово, служебно или облигационно правоотношение с предприятието (тоест и на граждански договор), или от счетоводно предприятие (външна кантора). Изискванията по чл. 18 ЗСч обаче са реални и кумулативни: съответно образование и действителен стаж по специалността, плюс липса на осъждане по чл. 18, т. 2. Членство в професионална организация законът не изисква: регистрираният одитор е друга фигура: той проверява отчета при независим финансов одит (чл. 16, ал. 1, т. 6), а не го съставя. Сам си съставя отчета само собственикът или съдружникът в двата случая по чл. 17, ал. 2: ЕТ, който води едностранно счетоводно записване по чл. 3, ал. 4, и микропредприятие по чл. 19, ал. 2, което не е осъществявало дейност през периода. И двете посоки са санкционирани: възлагане в нарушение на чл. 17, ал. 1: чл. 70; съставяне от лице, което не отговаря на чл. 17, ал. 1 и чл. 18: чл. 71.

Какъв е срокът за подаване на ГФО?

До 30 септември на годината след отчетната година: за предприятията, задължени да публикуват отчета в Търговския регистър (ЗСч чл. 38, ал. 1). В ал. 1 срокът е един и същ и за трите маршрута на публикуване и не зависи от категорията на предприятието: по категория се различава съставът на публикувания отчет (чл. 38, ал. 4; чл. 29, ал. 4), не срокът.

Различава ли се ГФО за НСС и МСФО?

Да. ГФО по МСФО е по-обемен (често 50+ страници), включва пълно оповестяване по МСФО 7, преглед на политики, чувствителност към риск. ГФО по НСС е по-кратък (10–30 страници), но със същата структура: баланс, ОПР, ОПП, ОСК, оповестявания.

Какво е „малко предприятие“ по ЗСч?

Малко предприятие е такова, което не надвишава най-малко два от три показателя: активи 5 000 000 евро, нетни приходи от продажби 10 000 000 евро, средна численост на персонала 50 души (чл. 19, ал. 3 ЗСч). Числата са в евро от 01.01.2026 г. по Закона за въвеждане на еврото (ДВ, бр. 70 от 2024 г., § 43, т. 2).

Може ли НАП да ме принуди да премина на МСФО?

Не: преходът е автоматичен по силата на закона, когато прекрачите праговете. НАП не „одобрява“ счетоводната база, но може да поиска корекция на ГФО, ако е приложена грешна база.

Как да започна да прилагам НСС, ако сега водя само ЗДДФЛ регистри?

Стъпки: (1) проверете дали сте „предприятие“ по чл. 2 ЗСч: това следва по право, отделна „регистрация по чл. 2“ не съществува, (2) осигурете съставител, който отговаря на чл. 18 ЗСч: свой служител, лице на граждански договор или счетоводно предприятие (чл. 17, ал. 1), (3) изготвяне на встъпителен баланс към 1 януари, (4) счетоводна политика документ, (5) ежемесечно текущо счетоводство, (6) годишен отчет до 30 септември.

Кои НСС стандарти са най-важни за малка фирма?

За типична малка фирма (търговия/услуги): НСС 1 (представяне на отчети), НСС 2 (стоки), НСС 4 (амортизация), НСС 12 (данъци), НСС 16 (ДМА), НСС 18 (приходи), НСС 19 (заплати), НСС 21 (валутни курсове), НСС 37 (провизии).

Свързани статии

Източници

Последна актуализация: 2026-04-27 Автор: Екипът на Fakturka.bg