Към съдържанието

СУПТО изисквания 2026: какво трябва да знаят бизнесите

СУПТО 2026: изисквания, software, audit, certificates, наказания. Пълно ръководство от Fakturka.bg.

TL;DR:

  • СУПТО = Система за управление на продажбите в търговските обекти (Наредба № Н-18, Приложение № 29).
  • Задължена е всяка софтуерна система, която работи с фискално устройство и/или генерира фискални бонове.
  • Изисквания: регистър на продажбите в реално време, цифров подпис на записите, аудит файл в XML, защита от промяна, връзка с касовия апарат.
  • Сертификация: софтуерът трябва да е в публичния регистър на НАП.
  • Санкции: за софтуер извън списъка по чл. 118, ал. 16 при избран софтуер от списъка: 5000–10 000 лв. (2 556,46 – 5 112,92 EUR) за юридически лица и ЕТ (чл. 185б ЗДДС); за други нарушения на чл. 118 и Наредба Н-18 — 6000–20 000 лв. (3 067,75 – 10 225,84 EUR), а когато не водят до неотразяване на приходи: 1000–4000 лв. (511,29 – 2 045,17 EUR) (чл. 185, ал. 2). Размерите в закона са в лева.

Съдържание

  1. Какво е СУПТО
  2. История на регулацията
  3. Изисквания към софтуера
  4. Кой е длъжен да ползва СУПТО
  5. Сертификация в НАП
  6. Audit file format (XML)
  7. Глоби при нарушение
  8. Как да изберете compliant software
  9. Често задавани въпроси (FAQ)

<a id="kakvo"></a>

Какво е СУПТО

СУПТО (Система за управление на продажбите в търговските обекти) е софтуерна система, която:

  1. Регистрира всяка продажба в реално време
  2. Свързва се с фискалното устройство (касов апарат, ИАСУТД)
  3. Подписва цифрово всеки запис, така че да е невъзможна промяна със задна дата
  4. Генерира аудит файл в XML формат при поискване от НАП

СУПТО е софтуерен регистър, паралелен с фискалната памет на касовия апарат. Целта е да направи манипулирането на продажби невъзможно: дори ако някой "нулира" касата, СУПТО запазва историята.

<a id="istoria"></a>

История на регулацията

Изискванията към СУПТО са уредени в Наредба № Н-18 за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти; проверявайте действащата редакция в ДВ.

<a id="iziskvania"></a>

Изисквания към софтуера

1. Регистър на продажбите

  • Всеки запис съдържа: дата/час, потребител, артикул, количество, цена, ДДС
  • Записът е уникален (UUID или sequence)
  • Записът е неизменим след създаване

2. Цифров подпис

  • HMAC-SHA256 или RSA-2048 алгоритъм
  • Подписът използва уникален ключ на работното място
  • Подписът се проверява при генериране на аудит файл

3. Връзка с фискалното устройство

  • При всяка продажба: софтуерът изпраща данните към касовия апарат
  • При всеки Z-отчет: синхронизация на сумите
  • При прекъсване на връзката: софтуерът отказва нови продажби

4. Защита от промяна

  • Write-once, read-many: записите не могат да се променят
  • Логове на всяко четене / запис
  • Архивиране за 10 г.

5. Аудит файл

  • XML формат по спецификация на НАП
  • Включва всички продажби за избран период
  • Подписан цифрово със същия ключ като записите

<a id="koy"></a>

Кой е длъжен да ползва СУПТО

Задължени:

  • Всички лица (вкл. ЮЛ и ЕТ), които продават в или от търговски обект и приемат плащане извън затворения списък по чл. 3, ал. 1 от Наредба Н-18 (напр. брой, карта)
  • Ресторанти, кафенета, барове
  • Магазини (всички размери)
  • Услуги в обекта (фризьор, козметика, автосервиз)
  • E-commerce с виртуална каса (от 2024 г.)
  • Такси (от 2025 г.)

Не са задължени:

  • Чисто B2B дейност с фактуриране
  • Софтуер, който НЕ работи с касов апарат (само издава фактури по банков път)
  • Свободни професии без касови приходи

<a id="sertifikacia"></a>

Сертификация в НАП

Стъпки за сертификация на софтуер:

  1. Производителят разработва софтуер по спецификацията
  2. Тестване в тестова среда на НАП
  3. Подаване на заявка за регистрация в публичния регистър
  4. Технически преглед от НАП (до 90 дни)
  5. Регистрация в публичния списък
  6. Издаване на декларация за СУПТО съответствие

Публичен регистър на НАП

  • Списъкът е достъпен на nra.bg
  • Актуализира се на всяко тримесечие
  • Включва: име на софтуера, производител, версия, ID номер

Преди да закупите софтуер: проверете в публичния регистър дали е сертифициран. Ако не е: той не може законно да се ползва с касов апарат.

<a id="audit"></a>

Audit file format (XML)

Аудит файлът се генерира при поискване от НАП (обикновено при ревизия) и съдържа:

Структура:

<AuditFile xmlns="http://nra.bg/supto/v1">
 <Header>
 <CompanyEIK>...</CompanyEIK>
 <ObjectAddress>...</ObjectAddress>
 <Period start="2026-01-01" end="2026-12-31"/>
 <SoftwareName>...</SoftwareName>
 <SoftwareVersion>...</SoftwareVersion>
 </Header>
 <Sales>
 <Sale id="UUID">
 <DateTime>2026-04-27T14:23:01+03:00</DateTime>
 <User>...</User>
 <Workstation>...</Workstation>
 <Items>
 <Item code="..." name="..." quantity="..." unitPrice="..." vatRate="20"/>
 </Items>
 <Total>120.00</Total>
 <VATTotal>20.00</VATTotal>
 <Signature>HMAC-SHA256(...)</Signature>
 </Sale>
 </Sales>
</AuditFile>

Изисквания:

  • UTF-8 кодиране
  • Цифров подпис на цялото съдържание
  • Размер: до 100 MB на файл (при по-голям обем: разделяне)

<a id="globi"></a>

Глоби при нарушение

Чл. 185 ЗДДС:

Измислените „тарифи“ за всяко отделно СУПТО нарушение ги няма в закона. Приложимите състави са:

  • Използване на софтуер, невключен в списъка по чл. 118, ал. 16, от лице, което е избрало да управлява продажбите в обекта със софтуер от списъка (чл. 185б): 1000–3000 лв. (511,29 – 1 533,88 EUR) за физически лица, които не са търговци; 5000–10 000 лв. (2 556,46 – 5 112,92 EUR) за юридически лица и ЕТ; при повторно нарушение: 2000–6000 лв. / 10 000–20 000 лв.
  • Нарушение на чл. 118 или на Наредба Н-18 (чл. 185, ал. 2): 6000–20 000 лв. (3 067,75 – 10 225,84 EUR) за юридически лица и ЕТ; 600–2000 лв. (306,78 – 1 022,58 EUR) за физически лица, които не са търговци
  • Когато нарушението не води до неотразяване на приходи: размерите по ал. 1: 1000–4000 лв. (511,29 – 2 045,17 EUR) / 200–1000 лв. (102,26 – 511,29 EUR)
  • Повторно нарушение (ал. 5): 12 000–40 000 лв. (6 135,50 – 20 451,68 EUR) / 1200–4000 лв. (613,55 – 2 045,17 EUR); когато не води до неотразяване на приходи: размерите по ал. 4 (2000–8000 лв. / 400–2000 лв.)
  • Производител/разпространител, декларирал неверни данни по чл. 118, ал. 14 (чл. 185а, ал. 1): 5000–10 000 лв. (2 556,46 – 5 112,92 EUR) / 1000–3000 лв. (511,29 – 1 533,88 EUR)

Чл. 186 ЗДДС:

  • Запечатване на обекта за срок до 30 дни, независимо от глобата; чл. 186, ал. 1 не изисква повторност: основание е и управлението на продажбите със софтуер, невключен в списъка по чл. 118, ал. 16, от лице, избрало софтуер от списъка (чл. 186, ал. 1, т. 5)
  • Изключение: чл. 186а ЗДДС: мярката не се прилага, когато лице, което е избрало и използва само софтуер от списъка по чл. 118, ал. 16, за първи път не издаде документ за продажба по чл. 118.
  • Мярката се прекратява от органа, който я е приложил: по заявление на наказаното лице и след като то докаже, че глобата или имуществената санкция е платена изцяло; при повторно нарушение отпечатване не се разрешава преди изтичането на един месец от запечатването (чл. 187, ал. 4 ЗДДС).

<a id="izbor"></a>

Как да изберете compliant software

Контролен списък:

  1. Софтуерът е в публичния регистър на НАП
  2. Производителят предоставя декларация за СУПТО
  3. Софтуерът поддържа вашия касов апарат (Daisy, Datecs, Tremol и т.н.)
  4. Има техническа документация на български
  5. Има поддръжка в България (телефон/email)
  6. Аудит файлът се генерира автоматично при поискване
  7. Има обучителни материали за персонала
  8. Цената включва актуализации при промяна в Наредба № Н-18

Препоръчителни въпроси към доставчика:

  • Какво е ID-то ви в публичния регистър на НАП?
  • Колко често актуализирате при промяна в наредбите?
  • Какво се случва при прекъсване на връзката с касовия апарат?
  • Има ли demo версия за тестване?

<a id="faq"></a>

Често задавани въпроси (FAQ)

Какво е разликата между СУПТО и касов апарат?

Касовият апарат е хардуерно устройство с фискална памет. СУПТО е софтуерен регистър, който работи в синхрон с касовия апарат, но е отделна система. Целта е двойна защита от манипулации.

Може ли да ползвам СУПТО без касов апарат?

Не: СУПТО е допълнение към касовия апарат. За изцяло онлайн дейност използвайте виртуална каса (която включва СУПТО функционалност).

Колко струва СУПТО-съвместим софтуер?

От 25 EUR/мес. (49 BGN) до 200 EUR/мес. (391 BGN): в зависимост от мащаба и функционалностите. Малки обекти могат да минат с 25-50 EUR/мес. Ресторанти и вериги: 100-200 EUR/мес.

Колко време пазя данните в СУПТО?

10 години за счетоводните регистри и финансовите отчети (чл. 12, ал. 1, т. 2 от Закона за счетоводството): чл. 38 ЗСч е за ПУБЛИКУВАНЕТО на ГФО, не за съхранение. Електронният формат НЕ съкращава срока: по чл. 38, ал. 3 ДОПК лицата, които използват информационни системи, „съхраняват създадените данни в електронен вид за периода по ал. 1 независимо от съхранението им на друг носител“. Архивирането е задължение на задълженото лице, не на доставчика на софтуера.

Какво е цифров подпис в СУПТО?

Криптографски алгоритъм (HMAC-SHA256 или RSA), който гарантира неизменимостта на записите. Ако някой се опита да промени запис със задна дата: подписът няма да съвпадне и НАП ще установи манипулация.

Какво се случва при ревизия?

НАП изисква аудит файл за конкретен период (обикновено 1-3 г.). Софтуерът трябва да го генерира в рамките на 24 ч. При невъзможност: глоба + риск от ревизия на цялата дейност.

Може ли да сменя СУПТО доставчик?

Да: но трябва да архивирате всички данни от стария софтуер преди миграция. Новият доставчик трябва да поддържа импорт от вашия предишен формат или вие да генерирате аудит файлове за прехода.

Свързани статии

Източници

Издавате документи към клиентите си? Вижте възможностите на Fakturka.bg или опитайте безплатния генератор на фактури.

Последна актуализация: 2026-04-27 Автор: Екипът на Fakturka.bg